面對眾多的不合格農資、農產品坑農害農現(xiàn)象，百姓是深惡痛絕。曝光對于某些企業(yè)和個人雖有監(jiān)督作用，但并不能從根本上杜絕假冒偽劣產品。

而今，國家終于要對非法生產經營農資及農產品的生產經營企業(yè)或個人出“狠招兒”了。8月4日，農業(yè)部發(fā)布了“關于建立農資和農產品生產經營主體信用檔案的通知”(以下簡稱“通知”)，要求到2019年底，基本實現(xiàn)農資和農產品生產經營主體信用檔案全覆蓋。

“通知”提出，將建立農資和農產品生產經營主體信用檔案，構建以信用為核心，事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評價的新型監(jiān)管機制，全面提升農資和農產品生產經營主體誠信意識和信用水平，保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。

A

信用承諾，促其自律

生產經營者需公開質量安全承諾，并加強內部管控“通知”要求，為農資生產經營企業(yè)、農資社會化服務組織、農產品生產經營企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等農資和農產品領域規(guī)模以上生產經營主體建立信用檔案，有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設范圍。

據了解，農資和農產品生產經營主體信用檔案將建立主體信用檔案和評價機制，并實施分級分類管理。要求生產經營主體公布其基本信息和質量安全相關信息，健全內部管控制度，公開質量安全承諾，全面落實主體責任，有效規(guī)避產品質量安全信息不對稱，促進產品質量安全信息的公開化、透明化。

B

守信激勵，失信嚴懲

信用檔案將與行政許可、從業(yè)資格、財政支持掛鉤根據通知，信用檔案信息主要包括農資和農產品生產經營主體名稱和社會信用代碼等基礎信息，行政許可與行政處罰信息，認證或登記信息，監(jiān)督檢查信息和獎勵信息。

農業(yè)部要求各級農業(yè)行政主管部門強化信用檔案應用，將查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項、下達財政支持項目、制定分類監(jiān)管措施等的必要條件；認真落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，從行政許可、從業(yè)資格、重點監(jiān)管、財政支持等多個方面對農資和農產品生產經營主體采取聯(lián)合獎懲措施。

Ｃ

全國統(tǒng)一，互聯(lián)互通

信用檔案將實現(xiàn)電子化，農資質量安全可一鍵查詢據悉，農業(yè)部爭取用3年左右時間，基本建立農資和農產品生產經營主體信用檔案，使信用檔案成為政府監(jiān)管、市場評價、消費選擇的重要依據。到2017年底國家級、省級農產品質量安全縣率先建立本行政區(qū)域內農資和農產品生產經營主體信用檔案。到2018年底，全國糧食大縣、“菜籃子”產品主產縣、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等基本建立本行政區(qū)域內農資和農產品生產經營主體信用檔案。到2019年底，基本實現(xiàn)農資和農產品生產經營主體信用檔案全覆蓋。

同時，農業(yè)部要求各級農業(yè)行政主管部門，加強對農資和農產品生產經營主體信用檔案建設的經費保障和技術支持；有條件的省份建立信用信息管理系統(tǒng)，或依托農資監(jiān)管、農產品質量安全追溯管理等信息系統(tǒng)，建立電子化的檔案。農業(yè)部表示，將升級和改造農安信用頻道，形成全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的農安信平臺，屆時農資和農產品生產經營主體信用檔案將實現(xiàn)電子化，農資質量安全、生產經營主體信用等信息都將實現(xiàn)一鍵查詢。